按照《中华群众共和国审计法》第二12条的划定及深圳市审计局2020至2021审计年度审计名目方案，2020年7月22日至9月11日，深圳市审计局对深圳市西医院光亮院区一期名目停止了追踪审计。
深圳市修建工务署（简单总结简称市工务署）为市当局直属正局级行政办理类奇迹单元，认真该名目从可行性研讨到动工建成阶段的各项事情，其部属单元市室第工程办理站（简单总结简称市工程站）认真详细承当该名目的可行性研讨、计划妄图和动工构造实行事情。
深圳市西医院（简单总结简称市西医院）是深圳市西医概括性病院，认真对病院功效定位、经营形式停止剖析和肯定，认真名目须要的提议，各阶段妄图功效简直认等事情。
深圳市西医院光亮院区一期名目位于光亮区光侨路与龙大高速接壤处，BOB体育手机版用大地积为111574.49平方米，总修建面积440225平方米，此中地上修建面积292270平方米（含门楼及风雨连廊2805平方米），公开修建面积147955平方米（含人防面积43402平方米，泊车位2600个），总床位数2000床。扶植实质包罗概括疗养区（门诊医技楼、外科中间大楼、内科中间大楼、妇儿中间大楼）、制剂中间低压氧舱、行政科研楼、集会中间、讲授宿舍大楼、汽锅房、浑水处置站、废物转运站、概括楼、西医摄生园及室外配套工程等。2018年8月，深圳市成长和鼎新委员会（简单总结简称市成长鼎新委）批复名目总概算（深发改〔2018〕1010号），名目总投资为400,829万元。
停止2020年8月31日，市西医院和市工务署（含市工程站）共构造实行后期办事类推销32项，条约金额总计16,123.14万元。此中由市西医院构造实行4项，条约金额总计76.80万元；由市工务署（含市工程站）构造实行28项，条约金额总计16,046.34万元。
停止2020年8月31日，该名目已获得扶植用地计划赞助证、地皮利用权出让条约书、扶植工程计划赞助证、工程情况感化检查批复、扶植工程消防妄图考核定见书、水土连结计划审批行政赞助决议书等后期赞助手续。
停止2020年8月31日，市工程站在工程扶植阶段共签定条约16份，条约金额198,984.51万元。此中工程动工条约6份，条约金额197,767.17万元；条约10份，条约金额1,217.34万元。
该名目于2018年3月12日完工。受新冠肺炎疫情绪化，该名目2020年一季度动工进度保管减弱滞后，经过市工务署与动工、监理等各参建单元的配合尽力，到2020年8月31日，名目现实实现进度为今年度方案的92.2%。
停止2020年8月31日，市成长鼎新委累计下达投资方案118,000.00万元。此中市西医院570.00万元；市工务署117,430.00万元。该名目已付出112,156.57万元，此中市西医院累计付出67.30万元；市工务署累计付出112,089.27万元。
市工务署与各参建单元一路，尽力克制新冠疫情对名目扶植发生的坚苦和倒霉感化，尽心构造和放置，有序推动名目扶植，保证实现今年度首要单体楼栋主体构造全数封顶的方案使命。估计到2023年下半年，集会中间、行政科研楼及部门门诊加入利用。追踪审计后果解释，被审计单元在工程办理、管帐核算和财政办理方面均拟定了响应的办理轨制，根本可以或许遵照律例和里面规定轨制停止工程和财政办理。市工务署经过预选投标和公然投标的体例肯定承包单元，市工务署管帐材料较完备，所表露的管帐音讯根本确凿反应了扶植资本的来历和应用环境。市西医院明白了财政核算办理责任。
追踪审计也发掘，名目扶植还保管造价征询费估算金额粗略、地基根底工程虚列优良嘉奖费、妄图条约办理事情不到位、部门条约未在划定工夫内签定、部单干程超条约工期、超付造价征询办事进度款、列支不属于真名目付出等题目。
深圳市航建工程造价征询无限公司（简单总结简称航建征询公司）于2018年8月29日体例该名目造价征询费估算书，估算金额为2,192.79万元。经审计，造价征询费为1,937.28万元，调减255.51万元，调减率为11.65%，首要调减缘由为造价征询费取费基数毛病。上述行动不契合《广东省扶植工程造价办理划定》（粤府令第205号）第三11条的划定。
2017年8月8日，市工程站对地基根底工程停止了公然投标，《地基根底动工工程动工投标文献》奖金项中不含有奖金金额。但航建征询公司体例的投标掌握价中参加优良嘉奖费200万元，《地基根底工程（动工）条约和谈书》中也参加优良嘉奖费200万元。上述行动不契合《广东省扶植工程造价办理划定》（粤府令第205号）第十五条的划定。
市工程站与深圳市修建妄图研讨总院无限公司（简单总结简称深圳修建妄图总院）签定《开始妄图及动工图妄图条约》的工夫，超越市工务署签定的《2015*016年度衡宇修建名目开始妄图及动工图妄图预选互助和谈》有用期51天。其首要缘由是市工务署（含市工程站）预选投标的条约办理事情不到位所变成。上述行动不契合市工务署《条约办理法子》第六条的划定。
在真名目已签定44份条约中，计谋互助（即预选投标）条约有24份，条约金额总计20,018.47万元，计谋互助涵盖了造价征询、勘测、妄图、监理、动工、保障等工程和办事的各方面实质。审计发掘，一是在预选投标肯定供给商后，在详细名目的实行过程当中，计谋互助的造价征询、妄图等办理方面，已发生造价征询费估算金额粗略和妄图条约办理事情不到位等题目；二是在计谋互助的造价征询、勘测、妄图、监理、动工等方面，缺少体例的、针对性强的规定轨制来范例计谋互助办理行动。
审计发掘，市工程站在该名目已签定44份条约中有6份条约未在中标告诉书收回30日内签定书面条约，此中超越至多工夫的为《水土连结计划妄图条约》，超期22天。上述行动不契合《中华群众共和国投标招标法》第四十六条的划定。
该名目已完工扶植的5个工程中，有2个工程超条约工期。一是地基根底工程，条约工期为428天，停止2020年8月31日，地基根底工程仍未实现完工查收，超条约工期大于475天，超幅大于110.98%；二是排洪渠工程，条约工期120天，超条约工期177天，超幅为147.50%。
按照条约条目，2019年4月累计应对出航建征询公司可行性研讨阶段、概算阶段和估算阶段的征询费总计548.20万元。审计发掘，市工程站同期现实征询费付款算计828.80万元，超付征询办事进度款280.60万元。上述行动不契合《中华群众共和国财务部令第81号-根本扶植财政法则》第二十八条的划定。
审计发掘，2014年11月由市西医院自有资本账户垫付了9.50万元，付出给深圳华仑诚工程办理无限公司。停止2020年8月31日，市西医院仍未打点财务资本归垫手续，致使该笔来往款持久挂账。上述行动不契合《深圳市财务委员会对于范例和增强市级估算单元国库会合付出资本归垫办理无关题目的告诉》（〔2015〕28号）的划定。
2016年11月25日，市西医院采纳径直发包体例，与香港澳华病院文明财产无限公司、上海蓉代修建妄图事件所（无限合资）签定该名目《后期征询办事条约》，条约金额48万元。2017年7月10日，市西医院付出后期征询办事费48万元。审计发掘，此项后期征询办事费不属于真名目该当承担的付出。BOB体育网站一是此条约与市工程站已签定《后期筹谋与征询办事条约》条约首要实质反复；二是市西医院未能提交“市西医院光亮院区的疗养功效建立、学科扶植及各配套业余的功效计划须要”的征询办事功效。上述行动不契合《中华群众共和国财务部令第81号—根本扶植财政法则》第二12条的划定。
对上述题目，深圳市审计局已出具审计陈述。一是要求市工程站增强对造价征询考核事情的办理，做到触类旁通，根绝此类工作再度产生；二是要求市工程站增强工程投标事情的办理，严酷履行投标文献的划定，根绝违背投标文献划定的行动；三是要求市工务署梳理计谋互助的办理事情，补齐计谋互助轨制扶植保管的短板，范例计谋互助办理行动，有用防控计谋互助办理危险；四是要求市工务署加强预选投标的条约办理事情，范例条约办理行动，梗塞条约办理缝隙，提防条约办理危险；五是要求市工程站加强条约签定办理，在法令划定工夫内签定条约；六是要求市工程站踏实做好各工程的动工筹办事情，增强对同步、穿插工程动工的邃密化构造和办理，包管各工程定期落成；七是要求市工程站增强名目工程款付出办理，严酷依照条约商定付出工程款；八是要求市西医院增强资本办理，按划定尽量打点资本归垫手续；九是要求市西医院严酷基建财政管帐轨制，严酷核算名目扶植本钱，尽量安排相干账务，保证扶植资本平安。
一是市工程站签定了名目征询弥补和谈，将征询办事费条约价（暂定）安排为1,937.28万元，同时约谈了造价征询单元，对其采纳了书面正告和如约评判扣分等办法；二是市工程站勾销对地基根底工程停止优良嘉奖；三是市工务署已与深圳修建妄图总院补签《2015*016年度衡宇修建名目开始妄图及动工图妄图预选互助和谈弥补和谈（一）》，耽误原互助刻日；四是市工务署已就计谋互助的办理事情停止深切梳理，一连补齐计谋互助轨制扶植方面保管的缺乏；五是市工务署已要求各单元进一步增强条约办理，催促相干职员严酷按相干划定履行；六是市工务署要求全署各名目触类旁通，踏实做好工程的动工筹办事情，增强对同步、穿插工程动工的邃密化构造和办理，包管各工程定期落成，地基根底工程已于2020年11月20日实现了工程查收；七是市工务署进一步增强对名目工程款付出办理，要求名目组严酷依照条约商定付出工程款；八是由市工务署请求从聪明财务体例将该名目9.50万元挑唆至市西医院，今朝在走相干过程，待考核精确后由市西医院停止资本付出，实现归垫手续；九是上海蓉代修建妄图事件所（无限合资）已于2020年9月21日将后期征询办事费48万元归还了市财务账户，市西医院安排了相干账务。