最近几年香港大众工程常常呈现超支的环境，这和投标轨制有紧密亲密瓜葛。要改良超支，起首要理解今朝香港大众工程全部运作过程：相关工程立项后，相干部分会停止后期研讨和估价，并到立请求拨款，拨款以后详细履行，工程呈现超支，又回到立请求追加拨款。香港大众工程的运作很多由土木匠程拓展署和成长局等相干部分主宰，相关的研讨陈述险些都市外判给英美随着国际参谋公司停止研讨，研讨陈述实现以后，工程估价也是交给随着国际丈量公司去卖力，特区当局官员不过饰演一个外判者的脚色。BOB体育平台对照新加坡，新加坡官员要亲主动手和参谋一同停止研讨，官员乃至乎要先把后期研讨做好，向全天下的承建商停止格价，就差别典型的工程评价出公道价钱。比如新加坡樟宜机场的填海工程，差别于“价低者得”投标形式，而是用“议价形式”和日本承建商一同成长全部名目，官员们会径直介入工程。
特区当局官员在大众工程饰演着一个绝对抽离的脚色。过来二十多年香港的庞大基建，根本上都是那几家本国公司透过外判形式径直卖力，任何肩负都落在参谋身上。但如果是要停止有用的本钱掌握，不管在投标或外判以前，实在都必要官员介入BOB体育app在线官方，成为主体肩负人。新加坡的外判形式是必要当局和学术整体互助，触及常识改变，乃至乎要和当地手艺公司互助。香港今朝的投标轨制其实不很好地核现这一看法，侧重“价低者得”，并且对整体上的介入并且就算工程超支，也没必要要有所有人负上肩负。
那末看看香港今朝庞大大众工程的顶层修建，成长局是战略局，库务局和财务司必要停止财政考核，律政司卖力起草投标合约。投标合约多年来没犹如何改造，良多都是依然采用上世纪九十年月的形式。那末便呈现了一个题目：今朝香港依然是参谋费与工程费挂鈎的，于是工程费越高、参谋费便响应进步。这类形式其实不公道，应当是参谋费与工程费脱鈎，差别典型的工程应当有差别典型的参谋免费尺度，才是公道。
最近几年当局固然引入Declew and Build（计划与承建）的形式，比如当局总部即是按照这个形式兴修。然则这个形式在本质掌握、计划利用和培修调养等方面，仿佛其实不到达一个最幻想的形式。稍微大众工程是Declew Build and Omicturitionvaluate，等于运营也是由计划和包办者一同去做，于是他们在构想计划的时间会思索到培修调养的工作。
特区当局此刻不一个大众工程整全的思虑观点。就像不一个真实的业主，由于卖力工程的部分不过卖力工程，工程完工后便会交给利用当局部分去办理。办理者在计划上只能以供给定见，其实不克不及主宰全部工程的成长标的目的。鼎新香港的投标轨制，起首要厘定目的，即是从大众资本财政办理上，若何节约资本？为何香港良多大众工程超支？即是由于相干卖力的首要官员底子没必要要负到差何肩负。并且香港库房财务丰裕，良多时间大师为了省工夫、为了行政便利，便任由超付出现，然则香港将来将会晤临很大的财务挑衅。若果是在新加坡，官员最少必要短工夫研讨，颠末不一样的推演，才会加入真实落实的进程。并且香港官员历来不亲身处置过如许宏大范围的工程，单单依托英美参谋去做研讨，实在危险十分之大。
于是香港鼎新投标轨制，第一，必要由轨制扶植开端。等于说：库务局和财务司必要对大众工程支付掌握，落实做一点儿研讨，鉴戒要地本地和新加坡的一点儿后期研讨经历。
第二，在参谋脚色上，当局官员在甚么环境之下必要找参谋？参谋的功效和脚色应当如何？若何加壮大学、学者介入当局大众工程的后期研讨？能办理这些题目，就可以节约更多不必要的外判支付。
第三，从工程本钱掌握上，当局更应当培育本身的公事员，晋升他们和学术界互助，停止一点儿本色的考查和研讨，才可以或许在立项以前，对名目有着实在切当的领会。
第四，立也有肩负去认识大众工程支付的最新环境。比如香港此刻的大众工程支付，均匀是要地本地的五至十倍。这个五至十倍是由于香港不输出外劳而致使吗？是由于修建资料费太贵吗？是由于甚么缘由会和要地本地的修建费用出入这样远？和深圳仅一河之隔，为什么会呈现五至十倍的差别？
第五，后期研讨的计划引诱，比如用甚么资料才是符分解本效率？举个例子，当局最近几年大方兴修一点儿无停滞电梯。这些无停滞电梯的计划是不是过分花巧？为何在马路中间兴修一座玻璃电梯，而不是简单一单达至最根本起落功效的电梯就已充足？这些工程若何可以或许掌握本钱？
香港将来面临很严重的财政挑衅，将来大众工程必要从头思虑。另外一个更关键的是当局凡是聘请的参谋公司，来往来来往去都是几家英美公司，若何培育当地参谋公司？若何联合当局产学研的战略路向？引进更多大学、学术机构与中袖珍参谋公司互助，争夺经历。能够鉴戒新加坡经历，即是让香港中袖珍公司带动和随着国际庞大公司互助，并要有学术界、专门、随着国际三联合，停止庞大工程，酿成一个研讨个案，才可以或许真实晋升香港的合作力。
香港今朝的环境还是外判给数家英美参谋公司，而不是缔造更增加时机去成长香港官员本身的才能，重启本钱掌握和优良工程的根本观念。而政务官在战略局内里应当饰演“把关者”脚色，提交上立审批的文献都是由战略局的政务官径直处置。于是将来政务官的练习，应当增强他们的专门化，令他们对随着国际最新工程形式的成长有更多认识，成立他们在大众工程投标的种种专门妙技。
久远来讲，由特区当局与工程公司签订的合约条约，在工程监视、财政办理，和本钱掌握上，要有一个更迷信化及以目的为本的考量。而目的即是用最合适的代价缔造最优良的大众工程给市民，这个才是真实目的，而新加坡正因可以或许做到这一点，于是可手脚香港进修鉴戒的目标。